华尔街四大行CEO公开发声力挺美联储独立性 赶走鲍威尔特朗普就能如愿降息吗？

　　特朗普政府对美联储主席鲍威尔的施压持续。

　　通常，市场人士不太参与特朗普与鲍威尔之争。但随着美联储独立性受到威胁的风险上升，近两日，四家华尔街大行首席执行官（CEO）纷纷公开发声。

　　同时，长期美债收益率近几日继续走高，美元走低。市场也用行动发出警示，美联储独立性对华尔街很重要。

　　市场认为，如果美联储的新领导层按照特朗普的意愿无底线降息，通胀可能会失控。一些分析师还认为，这会对全球资本流动产生巨大影响，因为美国国债和美元仍是全球金融市场的基石。在担忧的同时，市场目前讨论最多的还有，赶走了鲍威尔，特朗普是否就能如愿随意降息呢？答案似乎是否定的。

　　特朗普政府继续施压，华尔街四大行CEO集体捍卫美联储独立性

　　美国财长贝森特当地时间周二表示，遴选下任美联储主席的“一个正式程序已经启动”。“这由特朗普总统来决定，将按他的节奏推进。”他并暗示鲍威尔在被替换时，也应同时辞去理事职务。“按传统，美联储主席也会同时辞去理事职务。目前有很多关于‘影子主席’的说法，如果前任主席留在美联储，也会给市场造成很大困惑。”但当被问及特朗普会否在明年鲍威尔任期结束前寻求罢免他时，贝森特又称：“正如特朗普所说， 他并不打算解雇主席鲍威尔。”

　　随后，据媒体援引消息人士消息称，在最近的一次闭门会议上，特朗普就是否应该罢免鲍威尔一事征求了共和党议员的意见。会后，特朗普当地时间周三在白宫对媒体表态称，他“极不可能”解雇鲍威尔，但又称“除非他因欺诈问题而必须离职”。特朗普指的是，白宫上周末将矛头指向美联储大楼翻修超预算一事。根据1935年《联邦储备法》(Federal Reserve Act)的一项修正案，美国政府机构官员只能由总统“因故”免职。最近美国最高法院的一项裁决加强了总统无故解雇独立机构官员的权力，但将美联储排除在外。

　　摩根大通CEO戴蒙(Jamie Dimon)周二率先代表华尔街发声。他在该行财报电话会议上对媒体表示：“拿美联储做文章可能会产生适得其反的负面后果。美联储保持独立性很重要。”戴蒙是首位公开回应特朗普政府施压鲍威尔的美国大型金融机构负责人。华尔街许多人私下里担心，政治压力会损害美联储独立性和公信力，影响资本市场、美元资产的地位以及华尔街机构自身的运营。

　　有了戴蒙的先例，高盛CEO苏德巍(David Solomon)、美国银行CEO莫伊尼汉(Brian Moynihan)和花旗集团CEO范洁恩(Jane Fraser)周三也纷纷表示，美联储在不受白宫或政治干预情况下运作的能力对美国经济和金融市场至关重要。

　　“央行独立性，不仅在美国，而且在世界各地，都为我们带来了极大好处。”苏德巍在接受媒体采访时称，“美联储独立性，是非常重要的，是我们应该努力维护的。”范洁恩在一份声明中也称：“美联储的独立性是其公信力的驱动力。这对我们资本市场的有效性和美国的竞争力十分关键。” 莫伊尼汉在参加电视节目中也表示，核心问题在于，美国经济的规模、其巨额债务负担以及在全球贸易中的角色，都使得美联储及其稳定性对全世界至关重要，而不仅仅是美国。他补充称，特朗普有权在明年挑选一位新的美联储主席，但如果他“过早”行动，或换掉鲍威尔，市场将会做出反应。上述四位CEO掌管的四大投行合计资产超过12万亿美元。

　　赶走鲍威尔，特朗普就能降息了吗？

　　美联储独立性的概念最早可以追溯到1951年的《财政部-美联储协议》(Treasury-Fed accord)。该协议赋予了美联储更大的自主权，可以自行决定适合的利率，不受政治压力的影响。但美国历史上不乏政客试图施压美联储的情况。上一位对美联储政策进行重大干预的总统是尼克松。他在1972年竞选连任前曾暗中向时任美联储主席伯恩斯(Arthur Burns)施压，要求其降低利率。但结果很严重：几年内通胀就失控了。此后的美国总统偶尔也会表达对低利率的偏好，或试图通过人事任命影响美联储，但均未像特朗普屡屡抨击鲍威尔那样，如此直接、公开地针对美联储主席个人。

　　美联储主席任期四年，理事任期为14年，时间相互交错。这一结构旨在增强美联储的独立性，使其免受一时政治风向的影响。鲍威尔的主席任期到2026年5月结束，但他的理事任期将持续到2028年1月。这意味着，即使退一万步，鲍威尔被免去主席职务，特朗普也未必能让他离开美联储。

　　鲍威尔也并非唯一反对特朗普降息主张的美联储官员。众所周知，美联储货币政策决定由联邦公开市场委员会（FOMC）做出，而FOMC包括华盛顿的七名理事，外加12位美联储地区联储主席中的五位。目前的FOMC中，只有两位——美联储理事沃勒(Chris Waller)和鲍曼(Michelle Bowman)明确赞成立即降息，而大多数理事的任期将持续到特朗普任期结束。

　　FHN Financial首席经济学家劳(Chris Low)称，“虽然理论上，美联储主席有相当大的影响力，但这种影响力在一定程度上取决于其达成共识的能力。如果得不到其他委员的支持，主席也做不了太多。”他称，鲍威尔“在建立共识方面很有天赋，我曾和他一起开会，亲眼看他如何工作，他真的非常出色，尤其擅长说服持反对意见的人转变立场。”但他称，被视为主要“影子主席”候选人的前美联储理事沃什(Kevin Warsh)曾说自己是“一个直截了当且相当强势的人”，而“这种策略在FOMC不一定行得通”。